사회복지 실천 현장은 점점 더 복합적이고 역동적인 환경 속에 놓여 있다. 복지수요는 급격히 증가하고 있고, 새롭게 대두되는 사회문제들도 매우 도전적이다. 동시에 정부 및 공공기관, 민간재단, 시민사회는 성과 중심의 운영체계를 점점 더 강하게 요구하고 있다.

과거에는 ‘좋은 일 하시네요’로 표현되듯 선의와 헌신만으로도 프로그램이 정당성을 인정받았던 때도 있었다. 그러나 오늘날 사회복지현장은 ‘문제 → 개입 → 변화’로 이어지는 논리적 경로를 증명할 수 있어야 하며, 이를 위해서는 체계적인 기획과 객관적인 평가가 필수이다. 현장의 경험만으로는 부족하고, 정책적 목표만으로는 실행이 담보되지 않는다.

따라서 성과 중심의 프로그램 운영은 선택이 아니라 필수이다. 사회복지공동모금회를 비롯한 배분 기관이나 정부의 각종 사업 등에서 프로그램 성과와 효과성을 요구하는 경향이 뚜렷해지고 있고, 이는 곧 프로그램의 경쟁력으로 직결된다. 시민의 삶을 실질적으로 변화시키는 프로그램은 그 자체로 고도의 전문성과 책임성을 요구한다. 프로그램 개발과 평가는 단순히 ‘프로포절을 잘 쓰는 기술’이 아니다.

이 책은 총 5부, 14장으로 구성되어 있다. 제1부에서는 사회복지 프로그램에 대한 기초적 이해를 다룬다. 제1장은 사회복지 프로그램 개발과 평가의 개요, 제2장은 프로그램의 이론 체계와 구성을 설명한다. 제2부는 실질적인 프로그램 개발 과정을 포괄적으로 다룬다. 기획의 개념들, 사회문제 분석과 욕구사정, 목적과 목표설정, 프로그램 개입 전략 및 내용 설계, 자원 투입 계획을 포함한다. 제3부는 프로그램 실행 단계로서 프로그램 실행과 모니터링, 프로그램 마케팅과 서비스 질 관리로 구성된다. 제4부는 평가에 관한 내용이다. 평가의 기초부터 양적 평가, 질적 평가, 그리고 로직모델을 활용한 평가까지 포함한다. 제5부는 실제 적용 편으로서, 사회복지공동모금회의 사업계획서를 기반으로 프로그램 개발과 평가가 어떻게 실제화되는지를 정리하였다.

이 책은 노인을 위한 사회복지상담을 어떻게 할지에 대해 함께 고민하기 위해 저술되었습니다. 기존의 심리상담 중심으로 저술된 책들과 달리 사회복지관이나 노인복지를 위한 사회복지현장에서 다양한 배경을 가진 노인을 상담하는 사회복지사들이 사회복지현장에서 적용하기에 조금 더 용이한 내용을 담았습니다. 노인복지에 관심 있는 학생과 노인상담을 업무로 담당해야 하는 사회복지사들에게 도움이 될 것입니다.

특히 노인상담에서 중요하게 다루어지는 영역인 여가와 사회참여, 은퇴와 노후준비, 노인부부와 가족관계, 성과 범죄, 만성질환, 우울과 자살, 치매와 노인돌봄, 노인학대, 죽음과 호스피스에 관한 내용을 심도 있게 살펴보았고, 각 장에서 노인문제와 욕구의 특성, 상담 시 주의사항, 사례를 추가하여 노인상담 시 도움이 될 수 있는 내용을 포함하였습니다. 

국내외 정치·경제 상황 변화 속에서 복지 예산의 확대 및 사회복지 투자의 증가 등 양적 성장은 이루어지고 있으나, 저출산·고령화, 노인 빈곤, 자살, 사회적 불평등 등 사회복지가 해결해야 할 구조적 문제들은 더욱 심각해지고 있다. 사회복지 현장에 대한 사회적 기대와 요구는 한층 증대되고 있으며, 이에 따라 사회복지 분야의 책무성과 전문성 강화는 필수적인 과제로 부각되고 있다. 비대면 사회복지 프로그램의 증가, 챗GPT 등 생성형 인공지능의 발달, ‘신청기관 신뢰성 점검표’ 작성을 의무화 등 새로운 기술에 대한 학습과 역량 개발도 요구하고 있다. 

초판 발행 후 11년, 2판 발행 후 6년 만에 출간되는 이번 3판에서는 이러한 최근의 환경 변화와 사회적 요구를 반영하여, 사회복지 현장의 현실과 실무에 적합한 내용을 강화하고자 하였다. 

인간은 누구나 역사적 존재이고, 역사 속에 서 있으므로 역사를 바로 알지 못하면 현재를 알 수가 없다. 역사를 바로 봄으로써 현재 우리 사회가 안고 있는 문제의 본질을 꿰뚫어 볼 수 있고, 이를 토대로 문제의 근본적 해결방법을 찾을 수 있다. 

사회복지역사도 마찬가지다. 사회복지역사를 배움으로써 사회복지에 관련된 역사적 사실들에 관한 지식을 얻는 데 머무르지 않고, 사회복지의 본질을 파악할 수 있다. 사회복지의 본질을 정확하게 알아야 인간의 존엄성과 자유를 확대하고, 사회적 불평등과 차별을 해소하여 민중들의 삶을 한 단계 높은 차원으로 옮겨 놓을 수 있는 미래를 설계할 수 있는 것이다. 이것이 바로 사회복지역사를 공부해야 하는 이유일 것이다.

이 책에서는 사회복지의 본질을 이해하기 위해 사회경제적 상황, 정치적 상황, 문화적 상황 등 다양한 차원의 요인들을 살펴봄으로써 사회복지제도의 형성과 발전을 이해하고자 노력했다. 되도록 쉬운 문장으로 풀어 스토리텔링을 하였기에 쉽게 읽으면서 사회복지역사를 이해할 수 있을 것이다.

인간은 임신하는 순간부터 태내기를 거쳐 신생아기, 영아기, 유아기, 아동기의 생애 초기 발달이 매우 중요하며, 이는 유전과 환경의 영향을 받는다. 유전이든, 환경이든, 혹은 그 둘 간의 상호작용이든 인간의 발달, 특히 영ㆍ유아기의 발달은 생의 기초로서 매우 중요하다. 더욱이 우리나라는 저출산 문제가 심각한 사회문제가 된 지 오래고, 초고령사회에 진입하게 되면서 영유아의 발달은 국가적 차원에서 중요한 현안이 되었다. 그리하여 영유아의 전인 발달을 위해 부모와 교사 및 양육자뿐만 아니라, 정책 입안자들은 영유아에게 적합한 환경을 제공해 주고자 끊임없이 노력하고 있다.

특히, 영유아의 교육과 보육을 담당하는 어린이집과 유치원 교사에게 있어 영유아의 발달을 이해하는 것은 교사 교육의 기초라 할 수 있다. 그에 따라 유치원교사와 어린이집 교사 자격을 취득하기 위한 대학의 교육과정에서 영유아발달 교과목은 필수 교과목으로 지정, 운영되고 있다.

이 책은 제1부는 영유아의 발달에 대한 전반적인 이해를 도모하고자 발달의 기초와 발달이론에 대한 내용을 담았고, 제2부는 발달단계별로 나누어 집필하였다.