양계초는 중국 근대 시기의 걸출한 사상가일 뿐 아니라 정치가이며, 교육가였다. 그의 사상은 그 범위와 깊이가 매우 넓을 뿐만 아니라, 변화무쌍했기 때문에 후세에 그를 연구하는 학자들조차 그의 사상의 총체를 알기가 어렵다고 고백하고 있을 정도이다. 현대사회에서 과거 위인들의 흔적을 탐구하는 것은 그들의 삶과 사상을 통해서 사회발전의 단초를 찾을 수 있기 때문인데, 양계초에 대한 탐구는 예상을 뛰어넘는 예지를 불러온다.

이 책은 다음과 같은 두 가지 측면에서 그 의의를 찾을 수 있다.

첫째는 한국에서 양계초에 대한 연구가 주로 사학이나 정치학 방면에서 이루어져왔지, 교육방면에 대해서는 연구가 별로 이루어져 있지 않다. 이 책에서는 양계초의 교육관을 종합적으로 분석함으로써 양계초 교육사상 연구의 조그만 장을 열었다는데 의의를 찾을 수 있다.

둘째는 양계초의 사상과 한국의 근대사상이 많은 관련성을 가지고 있다는 여러 학자들의 견해를 참고로 하여 이에 대한 점을 분석해보고자 하였다. 물론 이런 관련성을 찾아내는 일은 쉬운 일이 아니었지만 나름대로 매우 의의 있는 작업이었다고 생각된다.

양계초가 활동하던 당시는 지식인들이 구국을 위해 활동하던 시기였다. 양계초가 강조한 사회개혁, 교육개혁, 신민의 양성 등은 당시의 사회를 혁신해 국가를 구하겠다는 일념에서 나온 사상이자 행동이었다. 작금의 세계는 함께 잘산다는 입장보다는 자국중심주의가 판을 치는 세상이다. 이런 세상에서 양계초 같은 선각자들의 사상이나 애국활동은 사실 한 나라를 지키는데 중요한 역할을 한다. 독자들은 양계초의 일생과 그가 가진 사상을 통해 사회혁신의 원동력이 무엇인지 깨달을 수 있을 것이다.

2024년 새롭게 출판된 양계초와 교육이 한국과 한국교육의 현실을 다시 한 번 생각해보는 계기가 되었으면 한다.

중국이 개혁개방 이후 단시일 내에 세계 2위의 경제대국이 되었고, 이제는 동아시아에서도 패권국가로서 한국을 위협하는 존재가 되었다. 이렇게 발전을 하게 된 데는 여러 가지 원인이 있을 것이다. 그러나 발전의 동력 속에 교육도 중요한 역할을 했음을 부인할 수 없다.

본서에서는 중국교육의 어떤 정신이 중국을 발전시키는 데 기여했는지를 이해하는 단초로서 중국교육의 목적, 방침을 추가로 제시하였다. 그리고 특별히 등소평의 교육관을 제시하였다. 여기서 등소평의 교육관을 제시한 이유는 현대중국사에서 등소평이란 인물이 가진 영향력을 무시하기 어렵기 때문이다. 특히 등소평의 교육관은 중국교육의 이념적 역할을 해왔다고 볼 수 있기 때문에 현대중국교육의 발전과정을 이해하는 데 중요하다고 보았다. 

중국교육의 역사는 광대하고, 보아야 할 것들이 많다. 새롭게 보완하여 출간한 이 책을 통해서 독자들은 중국교육의 역사 자체를 아는 것에 머물지 말고, 그것이 사회발전에 어떤 역할을 했는지 이해했으면 한다. 

이 책은 사회복지전공 학부 및 대학원 학생, 그리고 사회복지현장에서의 관리자 및 종사자들이 주요하게 학습할 내용을 가능한 쉽게 정리하고 실제적인 사례를 많이 제공하기 위해 노력하였다. 사회복지행정 교육에 필요한 기본지침 내용에 충실하면서도, 가능한 최근 사회복지행정현장의 변화와 요청을 반영할 수 있도록 노력하였다. 특히 마지막 챕터인 사회복지조직에서의 새로운 경영방식(14장)에서는 최근 경영 및 조직관리에서 화두가 되고 있는 ESG경영 및 윤리경영에 초점을 두고 그 기본적 개념이해와 사회복지 실천현장에서의 적용성을 제시하는 데 노력하였다.

이 책은 총 5부, 14장으로 구성되어 있다. 제1부 ‘사회복지행정의 개념과 역사’에서는 사회복지행정의 개념과 특성(제1장)에 이어 사회복지행정의 역사(제2장)를 서술하고 있다. 제2부 ‘사회복지조직과 전달체계’에서는 사회복지조직의 특성과 유형(제3장), 사회복지조직이론(제4장), 리더십(제5장), 사회복지전달체계(제6장)를 서술하고 있다. 제3부 ‘기획 및 평가’는 사회복지 기획(제7장)과 프로그램 실행관리와 평가(제8장)를 서술하고 있으며, 제4부는 ‘조직관리’에 중점을 두고 인적자원관리(제9장), 재정관리(제10장), 정보관리(제11장), 마케팅과 홍보(제12장)를 중점적으로 서술하고 있다. 마지막으로 제5부 ‘혁신 및 새로운 경영’에서는 사회복지조직의 평가(제13장)와 사회복지조직의 새로운 경영방식(제14장)으로 ESG경영 및 윤리경영을 서술하고 있다.

초판을 출간한 지 3년 만에 개정판을 내놓게 되었다. 그동안 사회복지 관련 정책과 제도들이 많이 변화하였고, 그에 따라 사회복지 관련법의 개정도 수차례 이루어졌다. 이러한 법의 개정 내용을 반영하고 저자들이 사회복지법제와 실천 강의를 진행하면서 수정·보완이 필요하다고 생각했던 사항들을 반영하기 위해서 개정 작업을 시작하였다.

이번 개정판에서는 다음과 같은 내용을 수정·보완하였다. 먼저 개별법들의 주요 내용을 보다 체계적이고 일관되게 정리해 보았고, 개별법의 구성을 일목요연하게 살펴볼 수 있도록 해당 챕터의 맨 앞부분에 법의 구성 체계를 제시하였다. 아울러 법의 주요 연혁은 해당 법의 중요한 제·개정 사항을 보다 간략하게 정리해 보았다.

이 책은 대학에서는 학생들이 행정실무를 쉽게 이해할 수 있는 교재로, 사회복지현장에서는 행정가들의 지침서로 활용될 수 있도록 이론적이고 관념적인 지식보다는 행정실무에 도움이 되는 실용적인 내용으로 구성하고, 저자들이 경험한 사회복지현장의 노하우를 최대한 담아내고자 노력하였다.

초판이 출간된 지 4년이 지나는 동안 4차 산업혁명이 가속화되었고, 범지구적 팬데믹(pandemic)이 지나고 엔데믹(Endemic) 시대로 접어들면서 사회복지를 둘러싼 대내외적 환경과 여건이 빠르게 변화하였다. 변화하는 환경에 맞춰 사회복지 현장에서의 행정실무의 내용과 정보도 많이 바뀌었다. 당연히 교육현장에서도 복지환경에 맞춰 새로운 정보와 기술, 가치들을 바탕으로 한 교육의 변화가 필요함에 따라 그에 맞춰 꼭 필요한 행정실무 기초 이론 영역

을 토대로 하고, 실무영역에서는 대내외적 환경변화를 반영한 최신정보를 가능한 한 행정실무에 적용할 수 있도록 실질적인 내용으로 구성하고 수록하고자 하였다.